《一周金融動(dòng)態(tài)》第314期

本期需重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容有：

1、原創(chuàng)天地：《清潔能源系列：氫能產(chǎn)業(yè)中游——?dú)涞膬?chǔ)存及運(yùn)輸》

      在全球減碳的大背景下，氫能作為最有效的零碳排放能源已受到越來越多的關(guān)注。中國政府也加大了氫能產(chǎn)業(yè)的政策支持力度，自2019年《政府工作報(bào)告》首次提出加大加氫站建設(shè)以來，推出了一系列政策來支持氫能運(yùn)輸建設(shè)。目前，氫能已成為國家能源戰(zhàn)略規(guī)劃的一部分，國家層面很重視綠氫的制備、運(yùn)輸。從成本和環(huán)保的角度來看，未來氫能的主要發(fā)展方向?yàn)榭稍偕茉窗l(fā)電制氫，而氫能的儲(chǔ)存與運(yùn)輸，則關(guān)系著氫能的市場推廣。根據(jù)我們研究，目前氫氣的運(yùn)輸成本較高。運(yùn)輸距離為100km時(shí)，液氫罐車的運(yùn)輸成本為13.57元/kg，距離增加至500km時(shí)成本為14.01元/kg，遠(yuǎn)高于天然氣的運(yùn)輸成本（天然氣液罐車運(yùn)輸成本均低于1元/kg）。未來氫氣的運(yùn)輸投入還需加大，尋找更加廉價(jià)的運(yùn)輸方式（如管網(wǎng)運(yùn)輸），爭取氫氣運(yùn)輸成本實(shí)現(xiàn)早日對天然氣的平價(jià)，進(jìn)一步推動(dòng)綠氫民用。

2、精彩推薦：《上半年各地財(cái)政狀況到底如何：只有上海有“財(cái)政盈余”》

      簡單使用財(cái)政收支軋差衡量“財(cái)政平衡度”得出的結(jié)論過于片面，是對我國財(cái)政體系的誤解，忽略了我國分稅制體系下存在一次分配和二次分配兩個(gè)過程?？紤]各省市財(cái)政平衡問題，應(yīng)該關(guān)注經(jīng)過二次分配后，各省市一般預(yù)算總收入的結(jié)構(gòu)問題，即財(cái)政自給率指標(biāo)。財(cái)政自給率=一般公共預(yù)算收入（本級稅收+非稅收入）/一般公共預(yù)算支出。2021年上半年，我國有14個(gè)省市的財(cái)政自給率超過50%。排名前5的省市依次為上海、浙江、北京、天津和廣東，比值均在80%以上。西藏、青海、甘肅、黑龍江和新疆等省財(cái)政自給率不足30%，地區(qū)財(cái)政平衡性較差，對中央補(bǔ)貼的依賴度較高。

      從支出增速看，上半年僅16個(gè)省市實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政支出正增長。相比2019年，31個(gè)省市財(cái)政支出增速全部回落。其中，貴州上半年公共財(cái)政支出下降12.5%，增速較2019年同期大幅下滑33.9個(gè)百分點(diǎn)。一方面隨著地方政府債務(wù)壓力上升、項(xiàng)目投資審核趨嚴(yán)，支出安排有保有壓，非重點(diǎn)、非剛性支出被明顯壓減；另一方面年初穩(wěn)增長壓力較小，政策安排存在“跨周期調(diào)節(jié)”、節(jié)約財(cái)力空間的考量。也從側(cè)面印證了各省儲(chǔ)備的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目越來越少，靠投資拉動(dòng)GDP將越來越難。

3、共同關(guān)注提示

      氫能產(chǎn)業(yè)：自去年公布燃料電池汽車扶持政策后，各地發(fā)展氫能的熱情高漲，至今已有20多個(gè)省份、40多個(gè)地級市發(fā)布?xì)淠芤?guī)劃，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)上萬億元，已建成30多個(gè)氫能產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前來看，規(guī)劃的燃料電池、車、站的數(shù)量遠(yuǎn)超市場容量，產(chǎn)業(yè)趨同、產(chǎn)能過剩的風(fēng)險(xiǎn)加大，應(yīng)警惕氫能產(chǎn)業(yè)重復(fù)建設(shè)抬頭。

      監(jiān)管部門：58家地方AMC將迎新監(jiān)管規(guī)定，監(jiān)管部門正就《地方資產(chǎn)管理公司監(jiān)督管理暫行辦法》向業(yè)內(nèi)征求意見。截至目前已經(jīng)有江西、北京出臺(tái)地方AMC監(jiān)管文件，貴州、云南、山東也先后就地方AMC監(jiān)管文件征求意見。